一波三折 歐委會料將出現首位女性主席

一波三折 歐委會料將出現首位女性主席　　經過長達3天的馬拉松式磋商，當地時間7月2日，歐洲理事會決定提名現任德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩擔任下屆歐盟委員會主席。如果提名得到歐洲議會批準，馮德萊恩將成?歐盟行政部門歷史上第一位女性“首腦”。　　歐洲理事會是歐盟最高決策機構，由各成員國政府首腦組成，負責協商和決定歐盟重大事務。歐盟委員會則是歐盟常設行政部門，負責歐盟各項法律文件以及預算的起草制定和具體執行，同時對外代表歐盟進行國際條約、貿易協定等法律和協議談判。歐盟委員會主席相當於歐盟的“行政長官”。按照《裡斯本條約》（被普遍視?簡化版“歐盟憲法條約”）的規定，歐盟委員會主席人選由歐洲理事會提名，並經歐洲議會投票選舉產生。　　今年是歐盟的大選換屆之年，經過選舉產生的新一屆歐洲議會7月初開始履職，而歐盟委員會主席、歐洲理事會主席、歐盟外交與安全政策高級代表、歐洲央行行長等歐盟四大重要領導人職位，均將在年內完成更替。作?歐盟機構最高行政首腦，歐委會主席人選的歸屬最受關註，其提名過程可謂一波三折。　　在6月20日至21日舉行的歐洲理事會例行會議上，歐盟各成員國領導人分歧嚴重，未能就歐委會主席人選達成一致。歐洲理事會主席圖斯克被迫決定於6月30日召集歐盟特別?會，專門磋商下屆歐盟領導層人事安排。此前，圖斯克與德國總理默克爾、法國總統馬克龍等歐洲國傢領導人經過G20大阪?會期間的密集討論，打算提名歐委會現任第一副主席、荷蘭前外交大臣蒂默曼斯?下屆歐委會主席人選。但在6月30日舉行的歐盟?會上，這一提議遭到波蘭、匈牙利、捷克等中東歐國傢的強烈抵制。蒂默曼斯因多次公開指責波蘭、匈牙利等國的法制和人權狀況而與上述國傢關係緊張。歐洲議會第一大黨團人民黨推舉的“領銜候選人”韋伯，則遭到以法國?首的多個成員國的堅決反對。?會由此陷入“馬拉松”式的激烈博弈。從6月30日傍晚到7月1日中午，經過通宵達旦的大範圍會談和一對一協商，各方仍無法彌合分歧，圖斯克隻能宣佈暫時休會至7月2日中午。復會後，又經過瞭數個小時的“拉鋸”，各方終於被迫放棄各自原先的提案，在一個兼顧多重因素的平衡點上實現瞭來之不易的妥協。　　儘管歐盟?會“拖堂”現象早已是傢常便飯，但原定一天的會期被迫延長至3天，足以說明本次?會決策過程異常艱難。正如歐洲新聞臺的報道所言，歐委會主席人選的提名需要考慮到國傢權重、黨派利益、性別平等、地理差異等紛繁複雜的多種平衡問題，共識“難產”也是可想而知。　　各方力量圍繞歐委會主席人選的激烈博弈，不啻一場勾心鬥角的“權力遊戲”。馮德萊恩的“半路殺出”，既讓人備感意外，又似乎在情理之中。綜合此間各方分析，她的身上至少具備受人青睞的四大亮點。　　一是黨派背景。馮德萊恩早在1990年就加入瞭歸屬於歐洲人民黨團的德國基民盟，一直是德國現任總理默克爾的忠實盟友和堅定追隨者。馮德萊恩是自默克爾2005年出任德國總理以來的唯一一位留任至今的內閣部長。在歐洲議會第一大黨團人民黨領銜候選人韋伯的提名動議遭否決後，同樣來自人民黨團和德國的馮德萊恩不僅獲得本黨、母國和默克爾的強力支持，而且更容易得到其他政治力量的接受和認可。　　二是從政經驗。馮德萊恩自1999年起活躍於德國政壇，2003年當選德國下薩克森州議員，出任州政府衛生和社會事務部部長，2005年被默克爾任命?德國聯邦傢庭事務、婦女及青年部部長，後當選德國國會議員並出任德國聯邦勞工及社會事務部部長，2013年至今擔任德國聯邦國防部部長，成?德國曆史上首位女性國防部部長。從地方到聯邦，從內政到國防，馮德萊恩的從政履歷完整，經驗豐富，這被視?其獲得歐委會主席提名的重要因素。　　三是女性身份。近年來，歐盟高度重視性別平等，本屆歐委會主席容克就將提高女性在歐盟機構的代表性列?改革的重要內容，在28位現任歐盟委員中有9位女性委員。讓更多女性進入歐盟領導層，不僅是歐盟機構的倡議，也得到瞭大多數歐盟成員國的支持。法國總統馬克龍就表示，應在新一屆歐盟機構領導人提名中充分體現性別平等。　　四是語言優勢。儘管歐盟有24種官方語言，但英語、法語和德語是使用最廣的三大語言。精通歐盟三大語言，無疑是馮德萊恩的又一個重要加分項。由於父親長期擔任歐盟高級官員，馮德萊恩出生於比利時佈魯塞爾，並在此度過瞭童年時光，法語與德語都是她的母語，她的英語水平也十分精湛。　　當然，馮德萊恩獲得歐委會主席的提名，隻是下屆歐盟領導層重要職位安排一攬子方案中的一環。除此之外，歐盟特別?會決定由前比利時首相米歇爾出任新一屆歐洲理事會主席，提名西班牙外交大臣博雷利?新任歐盟外交與安全政策高級代表，提名國際貨幣基金組織總裁拉加德擔任歐洲央行行長。其中，馮德萊恩、博雷利和拉加德的正式任命，均需得到歐洲議會的表決批準。　　本報佈魯塞爾7月3日電　　中國青年報·中國青年網駐歐盟記者 鞠輝 來源：中國青年報